。”有所触动，兵制也会动摇秦琬品度圣人心意，沉乃是国本，一旦，又道：“土地之策，吟片刻

是然改动的原因均田制不能是的，这也之一。贸

为兵，征召何农忙时耕地，战事，民皆可府军官负责训练田制密不可分，百姓。府，何府就要上农闲时由当地。大夏的府兵制与均战场，此乃铁律一旦有折冲

中的百姓耕作愚多半改动，府兵族，也异知晓皇帝，明白忠君着官府的土地，为利器。可的利益，反不如眼前实打实倘若手能对着官府效力，天经地义容易成为将领昧，兵卒又好拉拢，制必要动摇，若从府兵变成募兵……百姓爱国，终究均田制有所即便可能对着皇室。。

的不说，朝募亡命之徒，却也不敢军的真破了祖制，麾下是再难安心。对边境将帅领分开，折将士仍是府兵居多，怕冲都尉只廷正是顾忌到这一点管练兵，边了幕兵的先河，别将陲将领只管带兵。虽事练与统。一旦开向是训急从权，边境多，本朝一

：“为今之计，需先检应徐徐图之。”秦琬思来想去革，，斟酌许久，方道括逃户，以增赋税。土地、税法、兵制的改

圣人心愿才赋税，方成流民，检括逃户也是一桩难她所说中所想，但好。百姓既是受不了沉重”想要他们回来……姓心甘，也要百情是检括逃户得也正是合适的人，二……“虽事，一是要寻到

赋税。减免需

这一点，很令秦琬犯难。

琬的，她当然税也，钱粮赋犯灾**，哪怕是虽大天够登基，修陵也要开体大，与突厥的战事，一桩大消耗的。大夏也不少。。还若皇陵是秦胜而归，消耗的财帛若太平是圣人龙驭宾天，边境来是她父亲的皇陵，兹有便是，秦恪若事始提上议程。若这再遇上可以一切从简，但这盛世是不却断不可等闲视之。，钱粮更是

去，还是战琬迫切地想提拔底洞算的高官，几乎找不到般，一股脑少。说说来争的祸往里头添。这也是秦实在是玉迟的原因，，兵戈简直如无多有地经营之才，精通数

、明算”疼。视的“明法等科目，越发头一想到这里，她又想到被众人轻

都不交好吧？”总比他们什么，减免些赋税怕什么？秦道，“流民若归琬眉头紧缩，不由笑“傻孩子。”圣人见

秦琬何有尝不知这个道理，但……啊！”“咱们没足够多的田分给他们

“不急疏，不由微笑看这份折子先选好人。”圣人再看，。”于这些还有些生见秦琬，“，慢慢来

秦琬打圣人手一会儿心情，才将之中接过折子，翻开。平复

颜色，怕是有些年所上，观其扬州总管的时间，心里大概有数。做由穆淼头。秦琬算一算穆淼这份折子

故，却越发贫瘠大的两个粮仓洛下最说洛阳也是洛阳附近，大夏将都，粮食便有些，本是极富饶的地存粮，故许多粮食都要的缘，粮食产城定在长又稠密量不高，偏偏人口。开仓，口与腴本是不定都得是洛阳，天底心。朝廷也不会冒着动差的，尤其是长安诸县东都，到底不是政治中安，虽加上前朝大肆取其中的巨额。许是由于历经战火这些年方摇民心的危险，腆着脸论丰从江淮一地运来入不敷出。回洛都在关陇之地，

说，这就是孙都在十年之内去了人都窃国的代价。了邗沟自打前朝开始，运河修了通济渠，连接的修建就一直未曾停止过，前朝太祖徐然在鸿何山阳渎还未修建完，燕朝便受了什沟的基础上，主，兴建山阳渎，么诅咒似的，包括徐然，接连三代祖，许多以通漕运。奈了黄河与淮河，又改建

险的东南运路又出了些修建完毕，本族之上，日子越燕朝及子，令世后才算，运河的修建越成痼疾。自那之后，粮食难运，花费也不了，压不住场，太祖皇帝起意条运河直到圣人即久族，震慑容襄旧部，以就艰位二十余年河北一地的粮的财帛极多食是好事。奈何本。，宗皇帝着手，修建永济了之。直到大夏立国，更好地调运为提防北地游牧民第，太渠。这家之威凌驾于皇故障四代皇帝年纪轻轻

当地诸多地域，发现余好以南的运河古道。断不了杭一代算真正活了能鱼米又实在丰江以洛阳为穆淼任扬州廷，欲拓宽长集，总管的时候，实地考察有一定规模，此地的。经前朝和南朝疏浚，已中心，东南、东北二地的漕运才如此一来，连同通济渠渎，恰穆淼上书朝地势低平，河湖密当地世家。故便宜了腴之极，、永济渠和山阳

，却运不到长安来这份折子，圣人一直留长，显夕是肥了洛阳，而非肥了若是洛阳有粮，那也然有着自己的算盘安。东南个巨大的粮非朝之事，白了圣人的顾仓。，那才叫头疼，少。秦琬细细斟酌再在洛阳附近修中之重，事情需有个虑——开凿运河并轻重缓急，极大的运路的险峻始终是重所需中，却未知会任何人，也明人力物力。即便开凿了不得

些粮食都够数占据洛阳，即便是闭门自守，那，再来一个的话，回落两个粮在是洛口、仓年的。真要走到那一步，圣一旦有人叛乱，里储存的粮食太多万人的军队吃上近百人第一个就不放心，实

工代赋，民以百姓安土重迁，若给予秦是流落他乡，还要服役衡片刻，又对彼此都好，权土地，减免赋税声载道。廷歌功颂德。若天泡在水里对免不得怨死人，是乐意，会为朝开凿运河又是大，他们自，身体也不好，很容易工程，成觉琬本想说使流需仔细筹划——

江南运河一事，判断得失。”究竟是疏圣人见秦琬蹙只见秦琬思虑通东南运路重要，还是得请较简单……不问清楚，道：“开凿江南河重要，两个又哪个比教穆大人，方能她没办法下定论眉深思，也不打断她，。我良久，才

“人悠这个不急。”圣悠道。

则也不会一股脑制，若再加上盐将帝国的问运、兵了。局势，就能齐活题都摊在秦琬面前却比谁都急，否土地、税务、漕嘴上政、冗官和四境他说不急，心中——

将倾的那一日，却天大树，外壳仍改变，大夏便如一威武雄壮待到大厦这几桩事情，每一样都干系甚大，能牵扯出无棵被蛀虫盯上的，内里却日渐腐朽。一用力，便会轰然参倾塌。数是非不加以就来，一不留神会动摇国本。可若是

火烧眉毛是好的一面大于不好的非一是改革受到的阻？大，二便是，一面。但随着。身为些变化，才能令朝廷再再来变革。到那时，，还是治了本呢你焉知自己是治了标次焕发生机时日的推移，需有腐朽，而人君，本就当有这样初，多力极每个政策，执行的最的远见，窥见繁盛下的

是羡慕，免不得也将担忧收起几自己的雀跃和秦琬见分，转而忧思国事。圣人举重若轻，心中极

会，乔睿虽有才干重，乔睿……哼高盈的夫婿林宣外放回子怕是近，她也倒，却是不敢深信的。漕运和盐政，之人，忽然想到皆为国事有毒，进了，不是林宣，沉稳重用京的日退得宜，可以一试。她盘算一下自己得用如将他派去江南？之

缩，怯态，满意圣人一，也未露任何退并没有轻易下论断直留心秦琬神情，见点头，笑着问：“么？”你的女儿想好名字了她始终在思考，

絮叨家长里，听得圣人晗’字，宗正寺选的封号秦琬的思绪被打断得‘短，有一瞬的惊愕，却很快就反应过来的名字，取，是为长乐县主。和她，微笑道：“阿耶定”

郡主，不，按理说，秦琬只是个邑相称。母亲，又姓秦呢？朝臣拦，应该说，就算也顶多是正四品这也的女儿封邑份特殊，圣人判了归，以嘉号而非封但谁让这个孩子身着不许破例，县主，给俸禄不给是取了巧太子郡君。衡，大家各退一步，封她是公主，她殿下非要破例，亮相权

”恪取这名字……圣人叹吧？双十了一声，又问：“今了晗者，天将明也，秦年冬天，你就

如今你深居宫闱，。”秦不便。朕记得春安置了他，却女修建一处怎么，不愿朕这个又不肯娶妻，显然熙园旁还有好些宅子，至今也木？琬正思国家财帛之事礼了不准权谋私。但他来，秦琬，“朕先，怎虽妥善个罢！”，“你的小情不愿以没给他一官半职的，又。朕就借这个机会若修缮一番，不是利欲为你建里，竟有几分促狭业，的话刚吐出老头子圣人便笑道：“这些钱走朕当年舍身救你，如今他出入东宫，该怎十生辰的贺，不的私库，事极有分寸，熏心之人，对”圣人颇为感慨，望着为自己孙行宫，权当做你游乐么安置“正是。”“男子二消暑之地？”说到这他一些好处，予二十及冠，成家立愿为自己而大兴土终是大？朕知你行人。推拒你一片真心人前愧你良多，