拖后腿的官僚体系7章第57
要还是大哥董操心的事儿。未来的发展主东华的建设以及书同要
太平洋太宽，东华对那里是鞭长太远，董书恒莫及。
正式建国的道现在东华已经消息。董书恒甚至都不知
时候就已经预见到有这么一天。或者说建可是大华夏圈当初制定南美计的东南角。立东华里。这但是他划的，本就是董书恒的计划
明等到了董书同和蔡启做出了预案，人的手中。所以现的几种情况都针对可能出后来这些预案陆续送
船的时候终于有商东华的情况8）二月份在南部作战。复回来了，送回了三个月前兴三年（185，那时候东华军还
恒觉得东华军应该可以获胜。不过从战报中，董书
。在南美都能够算是一支还有华工组成的军队，历史强军，两万太平军的残兵上
钵。了复兴军的衣更何况东华军可是继承
的基础兴军那些华人民兵都是接练之后才送到南美。受过复训
中高层的军自复兴军军校的培养。官更是全部出
只能怪自如果这样还不能大败秘鲁政府军己看走眼了。的话，董书恒
的情况，他就要做到了那里然好准备。遇见既
需要的两样。移民与钱是东华新立之后最
钱的话，董书恒已经找到了买单的的资金人。现在复兴军民间非常充裕。
头。董书国债然后国债的甜这两年大家借给东华。笔都尝到到了购买恒准备专发一
产作华得坚持下去为抵押，这笔债。有东华的矿安全。当然前提是东务非常
目前进河道治理工程，要当面，量的沿河百姓。移民复兴军正在推迁移大
人口。地工程，也要迁移电站预留大量的还有那个水
书恒自己要有好的安置，要不然董心里都会觉得对不起他们。总这些人
富，其实是个东华虽然遥远，但，环境气候好去处。的土地适宜耕种产资源丰是那里宜人，矿
养活个几千万人口非常简单。光是秘鲁的地界
来越大的。况东华的地盘会越且以后
所以那里的移量非常大。民接收容
军移民只是现在复兴也没有以前那么容易。工作，再
社会稳定了移民不想跑到那么远的地方。心思安，海外越，人来越困难，大家都
近没少收到底下的报告。说到水董书恒最电预留地迁移工程，
。甚至有的地方各地反映的问题都非常多闹出了人命。
都是祖坟的事情给闹的。
要，大家勉强能够接受。迁出之后能够分到做整体迁移，老百姓更多更好的土地
。但是大家祖坟都在当地
一个地家上千年之久。多的地宗族很势力还很强，有些在族方方，一些家族甚至传了世代生活
，你去让他们迁移，他们那里会愿意。这样的家族
受到破坏。只要迁出去了，原本的宗族体系就要
就是要用想他董书恒也不弱一些宗族势力。们整体迁移。他本来这件事情削
候家国天下荣家国是一，有时共损。体的，共
但是有时候家和国又会走上矛盾对抗的道路。
择了，大部分。这就要看持家之人的选人会将家放在国的前面
家族势力可能根本冲突。者之间产生了利益上的就是国的掘墓人。一旦两
复兴军的水电预的地是为了未来修建为堰塞湖蓄水区。水电站作留地工程，空出来
那么不如乘早定了既然确以后要全面发展水电，准备。
省的到时候，花费重金去移民安置。
而且现在复兴军手中。，现在就迁移安置是多地方都被几年前的也需要大量的移民。现在很最划算的时候动乱给毁坏
领。那么多的新地盘要占毕竟有
人的认识，这是要气运的。影响到子孙后代的己的祖坟被淹在水底谁都不想自。按照大部分
科学的办恒还真没有办法让底下。这种事情，董书的官员用法给老百姓们解释
惯之间并没有明显很多时候迷信和风俗习的界限。
这个问题还涉协会的负责人都给找来协商书恒将宗教办法。及到宗教。董
成立了协会，纳入到复几个主要的宗教统一之后，董书恒将国内的兴军的管理之中。
小组。可笑的办法，那就是由各个宗教派人成商量到最后，众人了一个商量除立迁坟
从迷信的角度去劝说他们。既然迷信，那就
事。你解释，帮你免费做法你要是信佛，我就派和尚给
信道，那就派道士。你若是
尚道士的，但是肯定是比老百姓自己一些补贴当然官府是要给那些和请要便宜多了。
件事情的过程中，也僚队伍的一些问题。暴露出了复在处理这的官兴军
件截止时间就省间定在十月初了的乡镇官员手中内阁将移民动员的时变成五，最后到了具府了九月三十，到体负责本地迁移工作里就变成了九月二下的十五，到了行就变成了九月二十。文
前，官员都想要展。影响自己今后的发情完成因为这个事为什么要层层提因为政绩，都不愿意拖延的
。复兴军多级提升的官僚体系。增加竞争了官僚之间的
政绩。历，另一方面要靠要想提升一方面要混资
事情办得怎么样？交代的政绩怎么来，首看上面先一点就是完成的及不及时？
所以复兴军的官员对求很高。执行力的要
还主要是那但是复兴岗位。官员队伍来源僚、吏员。很短，就得赶紧走上工作些举人秀才、幕太快，很多官员回炉培养的时间军扩张的
很强。确实有很多人的执行力这些人中
很大的问题。以，但方却存在但是他们中的大多是主政一局观，让他们办事情可数都缺乏大
变通。最主要的就是不知道
府的各项事务基本上都复兴军对制度的重视程，大部分官员都是。官度很高有细则可查照章办事儿。
那么简单，大部分有官府处理的事情杂多变需要的要素组成。但是很多事情，并没都由很多复
各个地方对这种事情样的。情本身就很复杂，比如迁坟这事的风俗习惯是不一
照条例来做肯定是要如果是每个地方都完全按出问题的。
江西赣州府的一件事情光火。这件事情到退董书恒最近就对后歉。连内阁都站出来道大为
新官上任的副续事宜。相左季高还专门去了一趟江西处理后
更是地处赣赣州江系极为适合建西的水系发达，江的源造水电站。头，境内有多条支流水
置。患总是和贫困相伴而生又是最匪患之苦。是将百姓异地安造成的贫困。而这种因为自然环境根除的。最好的匪姓贫困，一直饱受而且此地多山少地，百难办法就
事情还是非常重视的。地方官府对迁民这件也是地方官府的行江西军一支成功说服百姓迁省也早就准备重视移民工作，能够移将山中百姓政绩，迁出。因为复兴
好地方。位于赣州西南部，质条件稳定此处地，就是一处建群山环抱，水电的上犹江
队已经到这里实地勘察水利部的勘位置。察过，确认了建造水坝的
移百姓的范围。划定了一个需要迁
他们世代居住在上犹江畔，是当地大族的蒲家村的人大都姓蒲，。一个
个蒲家村全部都要迁移出去。这次整
会迁到什是。但是并不知道说会加倍补偿他们土地么地方去。官府只
迁移期间的吃住官府会负责他们。民，因为只要参加了移
。但是所有的人都要服从统一的调配
，迁移之后补偿的土农，原本是地主，土地也较多。多的那些地主，富为了照顾地较
或者少地的标准配给土地，当然这百姓则会按照个数量也不少。无地、
对有利的。好了。民对于但是对地主就不是那么普通百姓来说是绝所以移友
土地，但是他地主虽然能因为够获得更多的们手下没人了。
人，而不。他们剥削的是是土地
派村长蒲氏的家主蒲鼎山是蒲之前，整个蒲家村都是他说了算。的地主，在上级委家村最大
也是他说了算。里镇上委派了村长之后，背地
迁走了农。因为大家都有土的地主，他知道那些地。根本就没有佃及雇佣人手种地，那里北的大地主都要以蒲鼎山是个有文化他自然是不想迁徙的，迁到东以后，他去使唤谁去。
所以他打死走。他想发动族人来集体抵制迁移。也不想搬
人支持他。有他必须要充足的理由说服族不过要做到这点，
于是他就抓住了祖坟这个事情不放。
。因为官府的迁移堰塞湖的范围另外，这次并不是沿江的村落都要迁移计划是根据今后。的来确定
蒲鼎山很快就利用起来，的村子要迁移，有的就现了这一点可以家都是沿江而居，有不要迁移？为什么大发
就有矛盾，这个这些山村之自然愤愤不平。之后，大家人中传开间本事情在族
蒲鼎山他们这是水利勘察的人上只告诉上的官员，镇划定的区域。找到了镇
这样的解释并不能信服。让蒲氏族人
地图。他们又找到了县里，县里给出了今后水库蓄水后的
蒲家村都将被淹没。整个
好了，这就又勾出了一个新的问题。
祖坟将被淹没。了一个新的矛盾点出来——蒲氏的蒲鼎山终于引出
到先到了蒲鼎山移祖坟都团结的祖责罚。件事情让蒲氏正是这身后。因为蒲鼎山告诉族人，迁族人，今后蒲氏后人都会收
不同迁移人仍进行补偿。蒲氏族，他们就是所以即使官府当氏迁坟即表示愿意对蒲不给便宜祖坟。然
上级给的时间是一个月之内就要开始对移民进行分流官府这里。也很着急，毕竟
压给了镇。上的事情于是县里将做蒲氏工作
了。蒲鼎扮成家村都进不的同情。一个受山外声称要不让任何人进保卫着村口，让人守害者，博取周边百姓镇上的主官连己装，对蒲氏祖坟，把自蒲
敢将他怎么样他这？是看准了官府不
镇上无奈只能启动强制迁移的程序。
。甚至连县里的闹成了械村民和镇上组织的民斗，兵都有损伤守备营最后都出动最后终究了。
民变。最后闹出的动静说可不小。以算是一场这件事情往重了
牛毛。在以下，各往，这样的事情不算要是地的叛乱多如什么。满清治
但是的局面。复兴三年了，早已经是九州安定现在已经是
的民变都足以上到报纸哪怕是一场小头条。的
势力的顽固。董书恒通过这件事情也意识到了地方宗族
的村长民兵氏掌控。也被蒲蒲氏完全将上面委派给架空。村中的
完全是蒲氏的问题。当，地方官府见到谈不成就动用强制手段也不对件事情也不然了，这
办事的方式简单粗暴。
他们不到突破口。耐下心来也不是找要是
这几个人去地任职，这就是突破口，完全可以找谈。蒲氏有几个子弟在外
做好分化瓦解，从那些贫穷或者先是的族人做起工作。
的道德绑架的农民。在宗族望之间，他们是左土地的渴村中的大和对右摇摆的。多数人还是那些无地
给实面目，还是能够将这。蒲鼎山用来道的真他们的工些人这个时候只要能够做好作，揭穿德绑架那套说辞争取过来的
牙，成不失去了没有了普通族爪了气人的支持，蒲鼎山就候。
这件事情给董书恒敲地方宗族的，那就是复兴军对削弱并不彻底。钟响了警
新崛起的势头。定，这些宗族势力有重现在随着地方上的稳
另外，目前复兴军僚体系以旧文人建立的官为主。
还些人的骨子里面这是权力本位。
他是那种代天牧民的一套。们的认识深处还
中会对权力过于依赖所以他们在工作力。，甚至是滥用权
的推移这会越加的严重。种情况书恒担董心，随着时间
思想和制度脱节的官僚掉。体系，很可能会将他开局面给葬送创的大好这样一个
行督地方官府，同时有想过在地方上推董书恒不是没评议会制度，用以监作为连接官府和百姓之间的桥梁。
势力间接掌控的地方段是，他又担心评但方官府的手。议会成为地宗族
。军的异地府的手中，以此来及官员的垂直委任制度方宗族势力压制住地任职以现在复兴到官将地方上的事权给集中，能够
掌控地时期满清期。方的权力，使得宗族权力达鼎盛时宗族通过县衙的胥吏到了，地方
制了整个国家的但是基础门阀强悍，。力覆盖面广，几乎控虽然是没有汉唐时的这些宗族势
他们最的固化，让贫苦的农了社会社会资源，造成控了。大的危害就是掌家子弟没有了出头之日
并发一个人的血管样被阻塞了一一个社会最怕的就是会引发一系列的及时的疏通，，如果不阶层固化。这就像是疾病。
？那么用什么让官府和地方建立沟通呢能用地方的宗族势力，不
问题让董书恒很这个困扰。
去问魏源。他带着这个问题
道：“你光是担心宗族没有想势力，只是你有魏源通呢？”不直接跟官府过普通的百姓为什么沟反问
己是钻牛角尖了自董书恒这才发现。
府打交道。愿意主动跟官期以来，老百姓不长
是因为历朝历代，官府都是高高在上的。
他们为百姓服务的。是皇帝派下来管理百姓的。从来有哪个官府说自己是来
不关做的事情，普通百对于官府己高高挂起的心态。姓大都是抱着一种事
己的切身利除非涉及到了自们才会站出来益，而且是对他。们影响极大的那种，他
绅，地方士绅也一直都是以百姓他们依赖地方士的代言人自居。
。普通为他们都是百姓也习惯了依附于这些士绅生活姓的心声。因这样的状况。仿佛，他们所说的话就是百
只是他们更多的时候的姓们并不是没有情绪，忍。百选择隐
这是一群非常善于隐忍的族群。
不过他们爆发的也非常民族历史上发过那么多的农民起义厉害。从来没有那个。爆
而且还是规模巨大的那。种
一员，了自人代言，他们都知，他们中的很多人己学考书教育的这考吗？每个人会思考。我们设置不过他们却不需要找别了那的能力，这个国家才都会成为普通百姓中的个时候也不用在担不就是教会学生要学一代人么多的课程，的教科控，因为大家都不要着急，等到用我们会自己思都有独立思道怎么去表达自己。那“书恒，心宗族的操会充满活力。”起来了
源，还是从力于发展教育的魏果然，一直致角。度给他阐述了这个问题教育的
们带来什他们能够第一批给我“老师，书院的”董书恒说道。么样的变化了，不知道毕业生都走进工作岗位。
业生已经进淮海书院的第一批毕入了各行各业。
其中有很多都是进了官府任职。
随着书院的学生进入官府越来越多。
复他兴军董书恒希望的官僚系统带来一些改变。们能够为
关注着这个方他一直在调查。面，也让专人在帮他
的能力生并不一定比那些原本秀才举人这些院出来的学书更强。
但是他们却更有思想。
都非常的广泛。他们在书院的时候接触的东西
阔，思想也更知学的越广，魏源本身就是学贯中眼界越开加开放。外的大家。他深
成自己独立自主的思想。隘，形这样的人才能够脱离狭
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(本章完)