高的带斗旗旌旗，在杆上，一面蓝底红字的院书北风中猎猎飘扬。四丈多巷前的大坪上，一根

天等处肃然起敬。都御史旗面上‘都察院右佥’一串长长的头衔，让人督军务、兼巡抚应，总理粮储、提

武扬威，一对石狮子耀正对着衙门的八字墙。八字墙前，彰显着封疆大吏的官威。旗杆

亲兵肃立等靠近。闲杂人栅门内，不许在挎刀持枪的

外停了足足十五顶蓝呢大轿。门栅，

轿的官差穿着红色号衣的轿气都不敢喘，大胥吏们大人一般。夫，和随仿佛会惊扰到衙门内的诸位

来站规矩今天徽宁道、督粮道等地方监。辖的十府一州十一位地方正式上任的日子。他所常镇兵备道察官，自然都要前池太兵备长官，以及苏松是新任应天巡抚海瑞、

此时，海瑞一身绯红噤若寒蝉眼官袍，端坐在看他一大堂之上，十五。，看都不敢位地方高官全都

的巡抚大堂中满是红袍、针落可闻偌大。

打破了这份死寂。直到海瑞开口，才

最短的也出仕十几年守令、司“咱们道：“诸位都是，场面话肯定比本院道一级的正印官，不妨直会说。”便听海瑞沉声入正题。”

如老鼠见然，惶猫一。”蔡国熙等人“请中丞训示惶般。

清理恩，巡乃天下首抚江南，当积弊、振风隶纪，如此方不负皇恩。富之地”蒙“吴中，如今却积习生弊，有颓靡不振之迹。本院

方正印称职本院不称职则一邑百之，功在斩钉截为之，功在一县。地拱手，然后化民易俗，知府为铁道：“百姓安姓水深火一府；知县居乐业；以为，清理积海瑞朝北方拱弊、振风隶纪，关键是束好各级官吏。约要，则一邑热。”

众位大人。“所谓正守令’，而欲正守令摞纸页出来一挥手，田柏光‘欲安百姓先厚厚的一，分发给就要先立法度。”海瑞便捧着

“这是本院以在知淳安、兴国现在颁行给惩不贷！”本，结合江南情况去后，也要颁行给各州县，务必命府州县所休怪本院严时所制订的条约为不得违反，否则，稍微润色加工，制订蓝五条。此执行、有官吏，皆照的《督抚条约》三十诸位大人，你们回

说完，他啪的一声，重重堂木。拍了下惊

嗦，赶紧打开手中《督一哆抚条约》拜读。吓得一众四品高官齐齐

简单说来，这《督抚条约》是海瑞给自己和下属官吏制订的法规制度。

大概有五个方面。总结起来，

得一是阔气。譬如规定出郭迎送；本院到处禁止属在接待自己时讲乐，不许铺毡结彩等自己到地方时，官吏不不用鼓等。下排场、摆

得超过到地方二是反对也只用原物，不得新制原有公所居；自己高的地方，每餐不吃饭，物价银三钱；物价低的地方所有陈设，侈靡。如规定自两钱。行改建；公所中若己到州县，只在住，不许再，每餐不超过

用公物请客果公私不分，三是禁止不赃论。混行支用，便以贪用公民、决不支用自己的俸金，如人情。办私事要贪污及化公为私。规定‘不是为公为送礼充物’，得

。贿赂。如果官员，同时也要严防行贿，要加重行贿受贿，规定不许给长官送礼四是禁止胥吏收受处罚

府县负责有例行和交办的差开饷的官军领不支取，或者把府县的俸禄，扣五是严惩渎职。对所到两项，府县官也比如各时完成事，都要按发给官军。，否则都要受到惩罚。不能

𞲮𞲮

抚条约看完这份《督》，蔡们全都惊呆了国熙和他的小伙伴。

活吗？这，这，这还让人

能吃吃喝喝，不能讲还有什么意思？排场，还不能磨洋工……这官当着能贪污、不能受贿、不不

求自己做到，而且求更狠他们做海瑞要求可的，同样也要自己的要到更没余地。对

巴这让知府司道们不敢巴看着他。海中丞，可怜烦言，只用一张张苦瓜脸对着

若无睹”《大明会典》中找到已经比从前十五条《督抚条约》，条例宽原文，绝无任何一难诸位的。凭空造“你们不必这样，这三我在淳安兴国所定的是本院出来，为松太多了。”海瑞却视条道：“而且每一条，都可以从

不住小中丞容禀，会典声道：““这……”镇江的钱知府忍”多有不近人情之处……

府再加几“因此本院只颁以，专道：“钱知府还嫌不够，本院现在条！”就可门为镇江行了三十五条。”海瑞瞥他一眼，淡淡

足够了……”手道：“够，够，都炸起来了，府吓“不不不……”钱知忙连连摆得毛

能遭得住啊？几条，这他妈谁给加不通融还好，一通融还要再这

全都王讨价还价。闭上嘴没人敢再跟海阎上一众官员马。

就祸祸横竖海瑞三年，……年牢全当坐三吧

𞲮

《督抚条行，马上生效。一经颁例》

海瑞当场：着站在班末的衷贞吉道就开始问责了，他看

公务，发现应天十府，的九府已经清丈完毕，唯本官翻阅林中丞未完成有松江迟迟未知是何道理？”曾清丈，不“衷知府，

乡民的围…，出班深躬到底，颤声”衷贞吉冷汗津津亲自曾“回禀中丞。道：“…”乡绅实力太大能制。为此林中丞，官府亦不松江坐镇督办，还遭到攻

徐家这条船千疮百界限、表明立场孔、摇然要划清了。摇欲坠，他当

心，下官回去就再次着手“不去办！过中丞放”

。”海完毕，否则衷知府自瑞冷声道：“年底前必须清丈“年底劾吧。”

“下官遵命。”衷贞吉乖乖应声退下。

蔡知府。”海瑞又看蔡国熙道：“

，赶紧出“下官在。”蔡知府吓得班道：打个寒噤

州县巡视所辖府苏州吧声道。。”只听海瑞沉，第一站，便定在“本院将

看之至。”“遵，遵命。”蔡的笑容道：“荣幸国熙挤出一抹比哭还难