书院巷前的大坪上，一面蓝底红一根四丈多高的带斗风中猎猎飘扬。旗杆上，字的旌旗，在北

军务、兼巡抚应天院右佥都御史，让人肃然起敬。旗面上‘都察等处’，总理粮储、提督一串长长的头衔

大吏的官墙威。着前，一对石狮子耀武扬威，彰显着封疆旗杆正对衙门的八字墙。八字

在栅门内，不许闲挎刀持枪的亲兵杂人等靠近。肃立

顶蓝呢栅门外，停了足足十五大轿。

，仿佛会惊扰到衙门内穿着红色号，和随轿的官差衣的轿夫胥吏们大气都不敢的诸位大人一般。喘

监察官，自然都要前来今天是新任应天巡池太兵一位地方长官，以及苏松常镇兵备道、地方站规矩。所辖的十府抚备道、督粮道等上任的日子。他一州十海瑞正式徽宁

敢看他一眼。此时，海瑞一身绯红官，十五袍，端坐在大堂之上全都噤若寒蝉，看都不位地方高官

偌大的巡抚大堂中满是红袍、针落可闻。

直到海瑞开口，才打破了这份死寂。

场面话肯定比本院一级的正印官，最短的会说。”便听海年，：“咱们不“诸位也出仕十几妨直入正题。都是守令、司道”瑞沉声道

见猫一般。“请中丞训示熙等人惶惶然，如老鼠。”蔡国

迹。本院蒙恩，积习生弊巡振风隶纪，如首富之地，如今却，有颓靡不振之“吴中乃天下抚江南，当清理积弊、此方不负皇恩。”

吏。化民易俗，知府为海瑞朝北方拱。地院以为，各级官水深道：“本府；知县业；不称职则一邑百姓关键是要清理积弊、振风隶纪，好方正印为之，功在一县百姓安居乐约束火热。”之，功在一称职，则一邑拱手，然后斩钉截铁

”海瑞一挥手，田柏人。发给众位大光立法度。出来，分正守令’，而欲正守便捧着厚厚的一摞纸页令就要先“所谓‘欲安百姓先

诸颁行给各州县，务必严惩不此执行、不得违反，否五条。现在颁行给位大人，你们回去后润色加工，制订的《制订的条约为蓝本，皆照则休怪本院贷！”本院以，也要命府州县所有官吏在知淳安、兴国时所》三十“这是督抚条约结合江南情况，稍微，

重拍了下惊堂木。说完，他啪的一声，重

齐官齐一《督抚条约》拜读。哆嗦，赶紧打开手中吓得一众四品高

是海瑞给《督抚条约》官吏制下属。自己和简单说来，这订的法规制度

总结起来，大概有五个方面。

出郭迎送；本院到处鼓乐，不许铺毡结彩时讲排场、摆阔官一是禁止下属在接待自己规定自己到地方时，吏不得气。譬如等等。不用

过银三钱；物不超过两中若所有陈再行改建；公所，也只用原物，不得新钱。设，每餐己到地方吃饭价低的地方规定自二是反对侈靡在原有公所居住，不许。如己到州县，只制；自，物价高的地方，每餐不得超

以贪赃俸金，如果公公物’，不得用公为公为民、决不支用送礼充人情。办私三是禁止贪污及化事要用自己的物请客论。公为私。规定‘不是私不分，混行支用，便

四是禁止行许给受贿赂。如果官员行贿，要加重收贿受贿，规定不长官送礼，同时也要严防胥吏处罚。

禄，扣发给官和交办的，都要按时完成，否军。。比支五是严惩责开饷的官军领不到两职。对所有例行如各府县负也不能则都要受到惩罚取，或者把府县的俸项，府县官渎差事

𞲮

和他的小这份《呆了督抚条约》，蔡国熙惊看完伙伴们全都。

吗？这，这，这还让人活

还不能磨洋工……这官当着还有什么能讲排场，意思？、不能吃吃喝喝，不不能受贿、不能贪污

求他们做到可海且对自己的要求更狠更瑞要没余地。的，同样也要求自己做到，而

张烦言，只用一张巴巴看着他。这让知府司道们不敢脸对着苦瓜，可怜海中丞

我在淳安兴国所定却视若无睹空造一条，都可绝无任何一条是本院必这样，这三十五的。”的条例道：“而且每以从《大比从前条《督抚条约“你们不》，已经诸位来，为难凭明会典》中找到原文，宽松太多了。”海瑞出

的钱知府忍不住小声道：“中丞容禀，会情之处……”“这……”镇江典多有不近人

，淡淡道本院现在就可以，“因此本院只颁行：“了三十五钱知府还嫌不够，条。”海瑞瞥他一眼加几条！”江府再专门为镇

，忙“不不不……”钱知府吓得毛都炸起来了，足够了……”连连摆手道：“够，够

融还要再给加能遭得住啊？几这不通融还好，一通条，这他妈谁

一众官员马上讨价还价。嘴。没人敢再跟海阎王全都闭上

三年，全当坐三年牢横竖海瑞就吧……祸祸

𞲮

一经颁例》《督抚条行，马上生效。

责了，海瑞当场就开始问站在班末的衷贞吉道：他看着

官翻阅林中的公务，发现应天十府已经清丈完毕，唯有松丞未完成迟迟未曾清丈，何道理？”江，九府不知是“衷知府，本

出班深”“躬到底，颤声道：“松回禀中丞。”衷贞吉遭到乡民的江乡绅实力太大，官中府亦不能制。为此林丞曾亲自坐镇督办，还冷汗津津，围攻……

了。摇摇欲坠，他当然要划清界限、表明立场徐家这条船千疮百孔、

“不过着手去办！”回去就再次中丞放心，下官

“年底。”海瑞冷声道：“年底前必衷知府自劾吧。”须清丈完毕，否则

“下官遵命。”衷贞吉乖乖应声退下。

看蔡国熙道海瑞又：“蔡知府。”

：“下官在知府吓得打个寒噤蔡，赶紧出班道。”

“本院将巡视所辖府州。县，第一站，”只听海瑞苏州吧沉声道。便定在

“遵，遵命。””笑容道：“荣幸蔡国熙挤出一抹比哭还难看的之至。